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Atualizado em: Sábado, 22 setembro 2018

Novo Acordo com a China: Oportunidade de Salvar as Florestas de Moçambique

Conteúdo por: Inter Press Service

Duncan Macqueen é pesquisador principal de florestas no Instituto Internacional para Meio Ambiente e Desenvolvimento (IIED) *

LONDRES, agosto 9 2018 (IPS) - As florestas de Moçambique estão a desaparecer a um ritmo alarmante, com a maior parte da destruição causada pela extracção excessiva de madeira, corrupção e leis fracas.

Uma melhor fiscalização e melhoria dos regulamentos, incluindo o seu comércio com a China, são fundamentais para inverter esta tendência como "a China nas florestas de Moçambique: uma revisão das questões e progressos para a subsistência e sustentabilidade", um novo relatório do Instituto Internacional para o Ambiente e Desenvolvimento ( IIED) mostra.

Cerca de 10,000 metros quadrados das florestas de Moçambique estão sendo cortados a cada minuto. E quase toda a 93% de sua madeira exportada para a China é de apenas cinco espécies. De acordo com os dados alfandegários de importação e exportação, a taxa de extração dessas espécies excede até mesmo o limite mais alto permitido pela lei florestal de Moçambique. Alguns analistas estão preocupados que isso possa levar ao esgotamento completo dessas espécies comerciais nos próximos anos da 15.

As florestas do país não podem sustentar esse índice de destruição. Não só irá devastar o meio ambiente do país, mas também prejudicará o seu desenvolvimento.

Em junho, a China e Moçambique assinaram um Memorando de Entendimento, que tem o potencial de ajudar a salvar as florestas de Moçambique e tornar sua indústria madeireira mais sustentável.

Um aspecto crucial é que compromete a China a investir no estabelecimento de fábricas de processamento de madeira em Moçambique. Isso ajudará a acabar com a prática de enviar ou toras inteiras ou madeiras mal cortadas para a China, que em alguns casos não são utilizáveis ​​no momento em que chegam. Ou devido à tecnologia desatualizada, resultou em desperdício desnecessário e significativo.

Na China, as plantas de processamento industrial de última geração são padrão. Com a China adotando uma estratégia de investimento "go global", ela tem a oportunidade de transferir tecnologia de processamento de alta tecnologia para a África. As novas instalações de processamento que já foram estabelecidas em Moçambique podem cortar a madeira com o mínimo de resíduos.

Novos armazéns gigantes de secagem permitem que a madeira recém-cortada seque, impedindo-a de deformar-se no caminho para a China, onde é transformada em móveis, pisos, painéis e uma variedade de outros utensílios domésticos.

Quanto maior o processamento que pode ocorrer em Moçambique, mais a indústria madeireira pode fornecer empregos locais, ao mesmo tempo aumentando o montante do imposto que é pago ao governo de Moçambique. Melhor processamento também significa que menos árvores são cortadas para cada item criado porque o processamento é mais preciso e desperdiça menos madeira.

Esse tipo de investimento aumentado também atua como um incentivo para as empresas chinesas se preocuparem com a saúde da floresta. Ao cometer quantias significativas de dinheiro, eles esperam ver um suprimento sustentável de madeira a longo prazo a fim de reembolsar seus investimentos. Isso não será possível se as florestas estiverem esgotadas por excesso de registro.

O Memorando de Entendimento também pede que os dois governos trabalhem juntos para aumentar esses investimentos e desenvolver um sistema de verificação bilateral para combater a extração ilegal de madeira e manejar florestas de maneira sustentável. Cortar operadores ilegais de baixo custo é uma parte importante de se fazer um pagamento florestal sustentável.

Um problema frequente é que o volume de madeira que sai de Moçambique foi registado como significativamente inferior ao valor registado à chegada. De acordo com a UN Comtrade, na 2013 Moçambique reportou a exportação de 280,796 metros cúbicos de madeira para a China. O montante registado à chegada foi mais do que o dobro do que em 601,919 metros cúbicos.

Ao desenvolver em conjunto um sistema electrónico de rastreio de madeira com código de barras, baseado na Internet, que permite a entrada e verificação de dados em tempo real em toda a cadeia de abastecimento, a capacidade de Moçambique de controlar a extracção legal e ilegal pode ser aumentada.

Além do Memorando, a inspeção e o monitoramento também precisam ser melhorados. Especialistas florestais moçambicanos calcularam que o número de inspetores florestais precisa ser mais que o dobro de 630 para 1,800 para ajudar a implementar qualquer novo sistema de rastreamento de madeira.

Moçambique também precisa implementar reformas substanciais em sua lei florestal. Reformas legais começaram no 2015 mas pararam. Crítica é a necessidade de mudar como as concessões para a extração são concedidas. Existem dois tipos de licenças: Concessões de longo prazo em escala industrial e licenças simples de curto prazo.

As licenças simples, que são concedidas para até 10,000 hectares de floresta designados para extração de madeira, são particularmente destrutivas.

Renováveis ​​a cada cinco anos, o período de licenças curtas e os requisitos mínimos de manejo tornam essas florestas especialmente vulneráveis ​​ao saque a granel de espécies valiosas, já que não há incentivo para que as empresas dêem às árvores menores tempo para amadurecerem para futuras colheitas.

E no 2017, o mapeamento georreferenciado revelou que algumas das áreas de concessão são mais de seis vezes maiores do que o permitido oficialmente.

É crucial que licenças simples sejam descartadas e que todas as concessões sejam concedidas por 50 anos, com avaliações obrigatórias de cumprimento regular e planos de manejo sustentável.

A lei florestal também precisa conceder direitos florestais comerciais às comunidades que já possuem direitos sobre a terra. Atualmente, as comunidades florestais locais são obrigadas a cumprir o mesmo processo caro e complicado que as empresas industriais quando solicitam concessões - incluindo a necessidade de construir uma usina de processamento.

Por causa disso, muitas comunidades colaboram com madeireiros ilegais para ganhar pelo menos algum dinheiro das florestas que estão diminuindo rapidamente. Em alguns casos, as ONGs locais ajudaram as comunidades a se candidatarem a concessões, mas os custos e as complexidades de administrar uma indústria de processamento estão muito além de suas possibilidades. Mais precisa ser feito para garantir seus direitos comerciais.

Isso pode incluir o estabelecimento de novas concessões florestais comunitárias que sejam condicionadas a manter a floresta intacta. Ao dar a mulheres e homens locais o direito de ganhar dinheiro com a venda de madeira para terceiros, eles terão mais incentivo para proteger as florestas.

Moçambique e a China estão em condições de fazer as mudanças necessárias para estabelecer uma indústria florestal sustentável que beneficie as comunidades florestais locais e o país como um todo. Agora é apenas uma questão de saber se eles têm a vontade política e prática.

Para o vídeo do IIED "Investimento da China, as florestas da África" ​​e para obter mais informações sobre a China nas florestas da África, acesse: https://www.iied.org/finding-green-path-for-china-africa * Instituto Internacional de Meio Ambiente e Desenvolvimento (IIED) é uma organização de pesquisa política e ação baseada no Reino Unido. Promove o desenvolvimento sustentável para melhorar os meios de subsistência e proteger os ambientes em que esses meios de subsistência são construídos. Para mais informações, consulte www.iied.org

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