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Atualizado em: Sexta-feira, 22 2018 junho
Questões de desenvolvimento

http://www.ipsnews.net/2018/03/sexual-abuse-un-chief-no-jurisdiction-act/

Conteúdo por: Inter Press Service

NAÇÕES UNIDAS, Mar 26 2018 (IPS) - Enquanto as acusações de assédio sexual no sistema da ONU se acumulam, a Secretaria da ONU tem um novo problema administrativo: acusações de abuso sexual no escritório de Nova York da Comissão Internacional do Serviço Civil (ICSC) cujos membros são eleitos pelo 193. -membro geral - mas não responde perante o Secretário-Geral ou o Presidente da Assembleia.


Portanto, a persistente questão que a ONU enfrenta permanece ambivalente: existe uma exceção à “política de tolerância zero” do Secretário-Geral Antonio Guterres sobre exploração e abuso sexual (AAE) - embora o chefe do escritório do ICSC, com o posto de O subsecretário-geral (USG) e seus funcionários da 40 são parte integrante do sistema comum da ONU e são considerados funcionários da ONU?

Quando as acusações de abuso sexual por quatro mulheres no escritório do ICSC foram encaminhadas ao escritório do Secretário-Geral, a resposta inicial foi tépida: os acusadores foram implicitamente informados de que o Secretário-Geral não tem jurisdição sobre o ICSC ou seu 15. membros.

Solicitado por um esclarecimento, Farhan Haq, porta-voz da ONU, disse à IPS que: “O Escritório de Serviços de Supervisão Interna (OIOS) está investigando as alegações ao máximo, dentro de sua autoridade, e abordou membros da Comissão Internacional do Serviço Civil. ICSC) solicitando sua total cooperação, considerando que estão fora da jurisdição do Secretário-Geral ”.

Ao mesmo tempo, ressaltou, o Secretário Executivo da Comissão recebeu instruções para adotar todas as medidas necessárias para garantir que os reclamantes não sofram retaliações.

Brenden Varma, Chefe de Comunicações e Porta-voz do Presidente da Assembléia Geral da ONU disse à IPS que “em geral, o presidente da Assembléia Geral se posiciona firmemente contra todas as formas de assédio sexual”.

O presidente é da opinião de que todas as alegações de assédio sexual devem ser investigadas e os perpetradores devem ser responsabilizados, acrescentou.

Embora estabelecido pela Assembléia Geral das Nações Unidas, a Comissão Internacional do Serviço Civil (ICSC) é um órgão especializado independente, apontou Varma.

E, de acordo com o estatuto do ICSC, que foi endossado pela Assembléia Geral, “Nenhuma nomeação de um membro da Comissão pode ser encerrada, a menos que, na opinião unânime dos outros membros, ele ou ela tenha deixado de cumprir os deveres. maneira coerente com as disposições do presente estatuto. ”

Nem a Assembléia Geral nem o seu Presidente exercem qualquer autoridade gerencial ou administrativa sobre o ICSC, declarou Varma.

O presidente da atual Assembléia Geral é Miroslav Lajčák, da Eslováquia.

Bibi Khan, presidente da União das Nações Unidas (UNSU) em Nova York, que representa os funcionários que apresentaram a queixa, disse à IPS que a União endossa e apóia inequivocamente a política do Secretário-Geral sobre “Tolerância Zero ao Abuso e Assédio Sexual”. .

“No entanto, esta é uma investigação em andamento e a União não pode se arriscar a comprometer o caso discutindo quaisquer detalhes no momento atual”.

Ela também disse que “a ONU tornou-se prisioneira de sua própria burocracia, incapaz de agir com a urgência que tais reclamações exigem”.

O ICSC é descrito como “um órgão independente de especialistas estabelecido pela Assembléia Geral das Nações Unidas” que regula e coordena as condições de serviço do pessoal no sistema comum da ONU “enquanto promove e mantém altos padrões no serviço civil internacional”.

A Comissão é composta por membros da 15 que servem em sua capacidade pessoal. Eles são nomeados pela Assembléia Geral para mandatos de quatro anos, com a devida consideração pela ampla representação geográfica. O Presidente e o Vice-Presidente são membros em tempo integral e estão baseados em Nova York. A comissão completa reúne-se duas vezes por ano.

Artigo 7 do Estatuto do ICSC e regras de procedimento diz: “Nenhuma nomeação de um membro da Comissão pode ser terminada a menos que, na opinião unânime dos outros membros, ele ou ela tenha deixado de cumprir as obrigações de maneira consistente com o disposições do presente estatuto. ”

E o Artigo 8 diz: “Para os fins da Convenção sobre Privilégios e Imunidades das Nações Unidas, o Presidente e o Vice-Presidente da Comissão terão o estatuto de funcionários das Nações Unidas.”

A questão, segundo uma fonte da ONU, diz respeito à prestação de contas: “quem é responsável pela ação, é o Secretário Geral, o Presidente da Assembléia Geral ou os Comissários do ICSC, que só se reúnem duas vezes por ano e têm direito? ao seu subsídio diário de subsistência, enquanto eles estão em Nova York. (mesmo quando o acusado é considerado um funcionário em tempo integral com um salário do orçamento do sistema comum financiado em conjunto.) ”

Enquanto isso, o ICSC também está envolvido em uma controvérsia em curso sobre um corte salarial proposto que provocou paralisações nos escritórios da ONU em Genebra, Bangkok e Addis Ababa e está ameaçando se espalhar por todo o sistema, incluindo as operações de campo da ONU.

O protesto é liderado por três sindicatos - o Comitê de Coordenação de Sindicatos e Associações de Funcionários Internacionais (CCISUA), a Federação de Associações Internacionais de Servidores Públicos (FICSA) e a Federação Internacional de Servidores Públicos das Nações Unidas (UNISERV) representando membros da 60,000 em todo o mundo— e destina-se principalmente ao ICSC.

Em uma carta aos chefes executivos das organizações da ONU e do presidente da Assembléia Geral, os três sindicatos disseram recentemente: “É com pesar que anunciamos que os funcionários perderam a confiança na independência e competência técnica da Comissão Internacional da Função Pública ( ICSC), após uma série de falhas; Pedimos-lhe que apoie os nossos apelos a um processo de reformas substantivas. ”

Como temos observado ao longo de vários anos, a carta afirma, esta agenda de austeridade ameaça minar a missão da ONU, particularmente no campo, e potencialmente prejudica todos os funcionários e postos de trabalho.

“Nos últimos tempos, as decisões do ICSC reduziram significativamente os salários dos serviços gerais e da equipe profissional em lugares como o Cairo, Nova Déli, Tóquio e Bangkok, bem como aqueles em missões de manutenção da paz.”

Dependendo das circunstâncias pessoais, espera-se que a equipe profissional também perca o equivalente a até um mês de salário devido às recentes revisões do pacote de remuneração; pais e aqueles em postos de plantão são mais impactados.

"Melhorar os métodos de reclassificação das dificuldades, o nível desigual de pagamento de danos para o pessoal local e internacional e a ausência de proteções adequadas para o pessoal local contra inflação e flutuações na taxa de câmbio são exemplos de outras questões importantes que gostaríamos de abordar."

“Infelizmente, o ICSC está cada vez menos disposto a encontrar soluções construtivas que beneficiem tanto a equipe quanto a ONU”, observa a carta.

O escritor pode ser contatado em Este endereço de e-mail está protegido contra spambots. Você deve habilitar o JavaScript para visualizá-lo.

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