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Task Force recomenda etapas para combater a violência baseada em gênero em projetos apoiados pelo Banco Mundial

Conteúdo por: O Banco Mundial

WASHINGTON, agosto 8, 2017- Em um novo relatório divulgado hoje, a Força-Tarefa Mundial sobre Violência Baseada no Gênero recomendou medidas fundamentais e específicas para fortalecer a capacidade do Banco Mundial de identificar, mitigar e prevenir o risco de exploração e abuso sexual nos projetos. Apoia.

O relatório, Trabalhando juntas para prevenir a exploração e o abuso sexual: recomendações para projetos de investimento do Banco Mundial, inclui recomendações para:

Prevenir a exploração e o abuso sexual de mulheres e crianças através da melhoria da avaliação dos riscos do projeto do Banco Mundial, do envolvimento ativo da comunidade e do design e monitoramento de sistemas para minimizar os riscos; alavancar os esforços existentes do Banco Mundial para melhorar as estruturas ambientais, sociais e de compras para intensificar a atenção e Responsabilidade sobre a exploração e o abuso sexual; E construir a capacidade do Banco Mundial, do governo e contratados para assumir suas respectivas responsabilidades de ação, enquanto também trabalham em conjunto para proteger as mulheres, as crianças e outros grupos vulneráveis ​​em risco.

"Abordar a exploração e o abuso sexual e outras formas de violência baseada no gênero é complexo e desafiador", disse Geeta Rao Gupta, co-presidente da força-tarefa e ex-Diretora Executiva Adjunta de Programas da UNICEF. "Nós sentimos que as recomendações da Força-Tarefa, em combinação com o conjunto de ações já tomadas pelo Banco, irão longe para proteger mulheres, crianças e outras populações em risco em ambientes onde os projetos do Banco Mundial acontecem".

O relatório enfatiza que prevenir ou mitigar os riscos de exploração e abuso sexual relacionados ao projeto requer interação e colaboração entre cinco grupos principais de atores:

Mulheres e crianças em risco, bem como outras populações vulneráveis, em comunidades onde os projetos financiados pelo Banco ocorrem, comunidades que podem desempenhar um papel como atores dinâmicos da gestão de risco na ampliação do círculo de proteção, empreiteiros e consultores responsáveis ​​pelo seguimento contratual contratado E práticas trabalhistas que previnem o abuso e a violência, os parceiros governamentais nos níveis central e local, que são fundamentais para assegurar a existência de mecanismos de prevenção e responsabilização de abuso e abuso sexual (SEA); E o Banco Mundial, que pode implementar políticas e sistemas para prevenir tais incidentes e desempenhar um papel de convocação para facilitar parcerias que permitam a cada um desses atores, inclusive o próprio Banco Mundial, assumir seus respectivos papéis e responsabilidades para proteger as mulheres e Crianças de danos graves.

A implementação das recomendações ajudaria a estabelecer um novo padrão para a conduta e o comportamento das empresas que oferecessem contratos governamentais apoiados pelo Banco Mundial. Por exemplo, o relatório recomenda o estabelecimento de critérios de pré-qualificação que exigem que todos os empreiteiros de obras civis declarem se algum contrato foi suspenso ou cancelado para incidentes relacionados a exploração e abuso sexual. Isso ajudará a gerar um registro de linha de base de empresas envolvidas em exploração e abuso sexual, que podem ser rastreadas ao longo do tempo e informar o processo de revisão de ofertas. Os códigos de conduta, já obrigatórios para todos os contratos no âmbito do novo quadro de contratos públicos do Banco Mundial, devem incluir proibições mais específicas contra a exploração e o abuso sexual, incluindo a proibição de atividades sexuais com qualquer pessoa menor de 18, independentemente das estátuas e leis nacionais, o relatório Diz.

A Task Force também recomendou que os projetos identificados como alto risco de exploração e abuso sexual desencadeiam uma série de requisitos obrigatórios, incluindo a demonstração pelos licitantes de que eles têm a capacidade de gerenciar riscos relacionados à exploração e abuso sexual, como fornecer indicações de capacidade técnica adequada E pessoal-chave. As medidas obrigatórias exigem ainda a contratação de um Monitor de Terceiros para assegurar disposições para prevenir e responder à exploração e abuso sexual estão em vigor e funcionando.

Além de aprimorar os quadros ambientais e sociais do Banco Mundial, a Task Force recomendou que o Banco Mundial promova ativamente uma cultura interna que promova essas mudanças, como sinais claros de suporte da administração e fornecendo orientações claras e protocolos de notificação de incidentes que incentivem a identificação De novos casos.

A Task Force também enfatizou a importância de incorporar a aprendizagem contínua como parte da aceitação e implementação das recomendações, a fim de avaliar a eficácia dos novos processos, aprender com os erros e compreender as habilidades e a dinâmica do orçamento. Além disso, a Task Force recomendou que o Banco Mundial solicite que seu Grupo de Avaliação Independente interno (IEG) realize uma revisão após quatro anos para avaliar o que está funcionando e onde as lacunas permanecem.

"Este é um processo de longo prazo que requer aprendizagem contínua e avaliação, adaptação e ajuste", disse Kathy Sierra, co-presidente da força-tarefa e ex-vice-presidente de Desenvolvimento Sustentável do Banco Mundial. "As recomendações da Task Force têm o potencial de se estender para além do Banco Mundial, para influenciar os parceiros da indústria e outros parceiros multilaterais, em particular, bancos multilaterais de desenvolvimento".

O Banco Mundial comprometeu-se a implementar as recomendações aplicáveis ​​nas operações em países elegíveis para financiamento da Associação Internacional de Desenvolvimento (IDA), o fundo do Banco para os mais pobres. A instituição está agora desenvolvendo o Plano de Ação que irá definir como implementará essas recomendações. O Plano de Ação está antecipado para conclusão no final deste outono.

As descobertas e recomendações apresentadas no relatório refletem o culminar de sete meses de deliberação da Força-Tarefa através de reuniões individuais e virtuais. A Task Force foi criada em outubro como parte do compromisso do Banco de aprender com as falhas do Projeto de Desenvolvimento do Setor de Transporte de Uganda, que envolveu sérias alegações de má conduta sexual e abuso por empreiteiros. O trabalho da Task Force foi informado pelos achados relacionados ao painel de inspeção e na resposta da administração, os resultados de uma revisão de gerenciamento das lições aprendidas do caso de Uganda, bem como pelas medidas imediatas tomadas pela administração para integrar essas descobertas nos contratos 2015 do Banco Quadro, práticas atuais de salvaguarda social, o novo Quadro Ambiental e Social (FSE) que foi aprovado no 2016 e que será implementado pela 2018 e a Nota de Orientação do Influxo Trabalhista.

Para obter uma cópia do relatório, clique aqui.

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